
原標(biāo)題:以理財(cái)為名 行貪賄之實(shí)
——湖北省武漢市青山區(qū)原區(qū)委常委、政法委書記高玉奇違紀(jì)問題剖析
2014年11月,湖北省委第二巡視組到武漢市青山區(qū)巡視時發(fā)現(xiàn),青山區(qū)委常委、政法委書記高玉奇在任青山區(qū)建設(shè)局局長時擅自動用基建資金購買理財(cái)產(chǎn)品,并造成巨額虧損。
2015年3月,武漢市紀(jì)委對高玉奇有關(guān)問題立案調(diào)查。經(jīng)過兩個多月緊張縝密的調(diào)查,高玉奇收受他人財(cái)物、貪污公款、設(shè)立小金庫等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題浮出水面。同時,高氏父子一段跨越近4年的秘密理財(cái)之路也逐漸清晰地呈現(xiàn)出來。
拉開高玉奇辦公室的抽屜,里面存放著厚厚幾沓個人借款收息的單據(jù)、股金證書、投資入股協(xié)議書、理財(cái)快訊等股權(quán)債權(quán)證書及銀行理財(cái)產(chǎn)品資料。
“22萬,5.7%,2014.5.8—10.31,轉(zhuǎn)60天,2014.11.6—2015.1.5,5.1%”,這是高玉奇在某銀行資產(chǎn)管理交易業(yè)務(wù)協(xié)議書上寫的一串?dāng)?shù)字。在另一份理財(cái)產(chǎn)品協(xié)議書上,“預(yù)期收益起始日”、“最后到期日”、“最終理財(cái)金額”、“預(yù)期年化收益率”被分別圈明標(biāo)注了,并在旁邊加注“保本收益,利息5267元”。
不難看出,這是一個對理財(cái)興趣濃厚的人。然而,隨著胃口越來越大,高玉奇不再滿足于“小打小鬧”,而是迫切希望“做筆大的”,在貪欲的驅(qū)使下,他將黑手伸向了自己管理的巨額公款。
貪念起,閑聊之中覓商機(jī)
2009年9月,時任武漢市青山區(qū)建設(shè)局局長的高玉奇,兒子高越大學(xué)畢業(yè)后成為某銀行的一名客戶經(jīng)理。年末的一天,父子倆在公園散步時,兒子向父親透露了一個信息:由某銀行發(fā)售、某信托公司監(jiān)管、某投資公司具體運(yùn)作的“YJ5期”理財(cái)產(chǎn)品近期將面向社會招募發(fā)行,希望父親能夠聯(lián)系幾家企業(yè)購買該產(chǎn)品,這樣不僅可以提升自己的工作業(yè)績,投資公司還會支付一定的好處費(fèi)。
想到既能“有效利用”區(qū)建設(shè)局“閑置”的建設(shè)專項(xiàng)資金,又能提升兒子的工作業(yè)績,并且還能得到一筆可觀的好處費(fèi),真乃“一石三鳥”,自詡善于理財(cái)?shù)母哂衿嫦氤觥懊钫小保河蓞^(qū)建設(shè)局出資1800萬元、區(qū)建設(shè)局二級單位武漢市摯誠工程項(xiàng)目管理有限公司(以下簡稱摯誠公司)出資220萬元,以摯誠公司名義購買2020萬元理財(cái)產(chǎn)品(其中20萬元為手續(xù)費(fèi))。投資公司為了盡早達(dá)到募集規(guī)模提前運(yùn)作,答應(yīng)給予高越50萬元的好處費(fèi)。
高氏父子自以為踏上了一條秘密的理財(cái)之路、發(fā)財(cái)之路,根本沒想到卻是父子二人的毀滅之路。
手段高,瞞天過海簽合同
動用2020萬元專項(xiàng)資金進(jìn)行理財(cái),在常人看來這絕對是瘋狂之舉。然而,高玉奇的瘋狂不是憑空而來的。因?yàn)閰^(qū)建設(shè)局在財(cái)務(wù)上基本都是高玉奇“一支筆”,且二級單位摯誠公司雖然是獨(dú)立的法人,有獨(dú)立的核算賬戶,但是其人、財(cái)、物全部由區(qū)建設(shè)局打通管理使用。這也正是高玉奇能夠瞞天過海,擅自動用2020萬元的重要原因。
為了簽訂合同,高玉奇首先極力安撫分管財(cái)務(wù)工作的副調(diào)研員徐某,“某信托公司是正規(guī)單位,信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng),不會出事的,有問題我擔(dān)著,你莫怕!”“現(xiàn)在市、區(qū)財(cái)政‘分灶吃飯’了,市財(cái)政以后不管我們了,區(qū)里也沒有錢,不賺點(diǎn)錢不行了”。面對自己頂頭上司既有“擔(dān)當(dāng)精神”又“合情合理”的決策,徐某也轉(zhuǎn)變了起初的反對態(tài)度。為了掩人耳目,高玉奇告訴徐某,此事除了單位出納之外,不能告訴其他任何人。然而,要以摯誠公司的名義簽訂合同,需要蓋摯誠公司的公章及法定代表人何某的私章。何某的私章一直由徐某保管,但公章由摯誠公司職員王某保管。為此,高玉奇讓徐某直接把合同翻到需要蓋章的一頁且蓋住其他內(nèi)容,告訴王某“是高局長讓蓋的”。
2010年2月,一份摯誠公司投資2020萬元購買理財(cái)產(chǎn)品的合同就這樣秘密地簽訂了。