
原標(biāo)題:以理財(cái)為名 行貪賄之實(shí)
——湖北省武漢市青山區(qū)原區(qū)委常委、政法委書(shū)記高玉奇違紀(jì)問(wèn)題剖析
2014年11月,湖北省委第二巡視組到武漢市青山區(qū)巡視時(shí)發(fā)現(xiàn),青山區(qū)委常委、政法委書(shū)記高玉奇在任青山區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)時(shí)擅自動(dòng)用基建資金購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品,并造成巨額虧損。
2015年3月,武漢市紀(jì)委對(duì)高玉奇有關(guān)問(wèn)題立案調(diào)查。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月緊張縝密的調(diào)查,高玉奇收受他人財(cái)物、貪污公款、設(shè)立小金庫(kù)等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題浮出水面。同時(shí),高氏父子一段跨越近4年的秘密理財(cái)之路也逐漸清晰地呈現(xiàn)出來(lái)。
拉開(kāi)高玉奇辦公室的抽屜,里面存放著厚厚幾沓個(gè)人借款收息的單據(jù)、股金證書(shū)、投資入股協(xié)議書(shū)、理財(cái)快訊等股權(quán)債權(quán)證書(shū)及銀行理財(cái)產(chǎn)品資料。
“22萬(wàn),5.7%,2014.5.8—10.31,轉(zhuǎn)60天,2014.11.6—2015.1.5,5.1%”,這是高玉奇在某銀行資產(chǎn)管理交易業(yè)務(wù)協(xié)議書(shū)上寫的一串?dāng)?shù)字。在另一份理財(cái)產(chǎn)品協(xié)議書(shū)上,“預(yù)期收益起始日”、“最后到期日”、“最終理財(cái)金額”、“預(yù)期年化收益率”被分別圈明標(biāo)注了,并在旁邊加注“保本收益,利息5267元”。
不難看出,這是一個(gè)對(duì)理財(cái)興趣濃厚的人。然而,隨著胃口越來(lái)越大,高玉奇不再滿足于“小打小鬧”,而是迫切希望“做筆大的”,在貪欲的驅(qū)使下,他將黑手伸向了自己管理的巨額公款。
貪念起,閑聊之中覓商機(jī)
2009年9月,時(shí)任武漢市青山區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)的高玉奇,兒子高越大學(xué)畢業(yè)后成為某銀行的一名客戶經(jīng)理。年末的一天,父子倆在公園散步時(shí),兒子向父親透露了一個(gè)信息:由某銀行發(fā)售、某信托公司監(jiān)管、某投資公司具體運(yùn)作的“YJ5期”理財(cái)產(chǎn)品近期將面向社會(huì)招募發(fā)行,希望父親能夠聯(lián)系幾家企業(yè)購(gòu)買該產(chǎn)品,這樣不僅可以提升自己的工作業(yè)績(jī),投資公司還會(huì)支付一定的好處費(fèi)。
想到既能“有效利用”區(qū)建設(shè)局“閑置”的建設(shè)專項(xiàng)資金,又能提升兒子的工作業(yè)績(jī),并且還能得到一筆可觀的好處費(fèi),真乃“一石三鳥(niǎo)”,自詡善于理財(cái)?shù)母哂衿嫦氤觥懊钫小保河蓞^(qū)建設(shè)局出資1800萬(wàn)元、區(qū)建設(shè)局二級(jí)單位武漢市摯誠(chéng)工程項(xiàng)目管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱摯誠(chéng)公司)出資220萬(wàn)元,以摯誠(chéng)公司名義購(gòu)買2020萬(wàn)元理財(cái)產(chǎn)品(其中20萬(wàn)元為手續(xù)費(fèi))。投資公司為了盡早達(dá)到募集規(guī)模提前運(yùn)作,答應(yīng)給予高越50萬(wàn)元的好處費(fèi)。
高氏父子自以為踏上了一條秘密的理財(cái)之路、發(fā)財(cái)之路,根本沒(méi)想到卻是父子二人的毀滅之路。
手段高,瞞天過(guò)海簽合同
動(dòng)用2020萬(wàn)元專項(xiàng)資金進(jìn)行理財(cái),在常人看來(lái)這絕對(duì)是瘋狂之舉。然而,高玉奇的瘋狂不是憑空而來(lái)的。因?yàn)閰^(qū)建設(shè)局在財(cái)務(wù)上基本都是高玉奇“一支筆”,且二級(jí)單位摯誠(chéng)公司雖然是獨(dú)立的法人,有獨(dú)立的核算賬戶,但是其人、財(cái)、物全部由區(qū)建設(shè)局打通管理使用。這也正是高玉奇能夠瞞天過(guò)海,擅自動(dòng)用2020萬(wàn)元的重要原因。
為了簽訂合同,高玉奇首先極力安撫分管財(cái)務(wù)工作的副調(diào)研員徐某,“某信托公司是正規(guī)單位,信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng),不會(huì)出事的,有問(wèn)題我擔(dān)著,你莫怕!”“現(xiàn)在市、區(qū)財(cái)政‘分灶吃飯’了,市財(cái)政以后不管我們了,區(qū)里也沒(méi)有錢,不賺點(diǎn)錢不行了”。面對(duì)自己頂頭上司既有“擔(dān)當(dāng)精神”又“合情合理”的決策,徐某也轉(zhuǎn)變了起初的反對(duì)態(tài)度。為了掩人耳目,高玉奇告訴徐某,此事除了單位出納之外,不能告訴其他任何人。然而,要以摯誠(chéng)公司的名義簽訂合同,需要蓋摯誠(chéng)公司的公章及法定代表人何某的私章。何某的私章一直由徐某保管,但公章由摯誠(chéng)公司職員王某保管。為此,高玉奇讓徐某直接把合同翻到需要蓋章的一頁(yè)且蓋住其他內(nèi)容,告訴王某“是高局長(zhǎng)讓蓋的”。
2010年2月,一份摯誠(chéng)公司投資2020萬(wàn)元購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品的合同就這樣秘密地簽訂了。