隨著2014年秋季小學(xué)入學(xué)時(shí)間的臨近,關(guān)于教育與計(jì)劃生育捆綁的討論在國(guó)內(nèi)各大貼吧、論壇隨處可見(jiàn),家長(zhǎng)們是參與討論的主要群體之一。
今年7月10日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委關(guān)于禁止計(jì)生政策與升學(xué)落戶(hù)掛鉤的表態(tài),給家長(zhǎng)們帶來(lái)了希望。但與此同時(shí),一些地方的教育部門(mén)仍然要求適齡兒童入學(xué)時(shí)提供計(jì)劃生育證明。
“這些規(guī)定顯然是不合理的!21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō):“《義務(wù)教育法》規(guī)定,受教育權(quán)是公民享有的基本權(quán)利,這是一個(gè)法律常識(shí)問(wèn)題,以任何理由侵犯適齡兒童的受教育權(quán)都是不對(duì)的!
記者查詢(xún)《義務(wù)教育法》發(fā)現(xiàn),其中第四條明確規(guī)定:“凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)!钡谖鍡l規(guī)定:“各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利!
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,《義務(wù)教育法》并沒(méi)有規(guī)定適齡兒童入學(xué)需要有什么條件,受教育權(quán)是與生俱來(lái)的,是沒(méi)有任何附加條件的!安粦(yīng)該把政策凌駕于法律之上!
熊丙奇認(rèn)為,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、結(jié)扎證明等,與教育問(wèn)題是兩碼事!澳迅改傅呢(zé)任落到孩子的教育問(wèn)題上。”熊丙奇說(shuō),“如果孩子得不到教育,將來(lái)可能會(huì)給社會(huì)帶來(lái)麻煩,而這些麻煩通通需要社會(huì)買(mǎi)單,增加了社會(huì)的運(yùn)營(yíng)成本!
廈門(mén)大學(xué)教育研究院院長(zhǎng)劉海峰也認(rèn)為,“一個(gè)孩子如果不能接受正規(guī)的義務(wù)教育,對(duì)其成長(zhǎng)、生活、發(fā)展都將產(chǎn)生消極影響,進(jìn)而對(duì)整個(gè)社會(huì)構(gòu)成負(fù)面影響”。
熊丙奇表示,教育與計(jì)劃生育“松綁”的政策還有待進(jìn)一步明確。他認(rèn)為,地方教育部門(mén)自己設(shè)置門(mén)檻,讓適齡兒童沒(méi)有入學(xué)保障,是違背《義務(wù)教育法》的,應(yīng)該被追究責(zé)任!安徽撌鞘裁丛颍⒆拥氖芙逃龣(quán)不可侵犯。教育與計(jì)劃生育是兩碼事,不應(yīng)該混為一談!
“從近幾年我國(guó)的人口情況來(lái)看,不論是農(nóng)村還是城市,人口出生率大大下降,已經(jīng)低于人口正常更替的水平!眲⒑7逭J(rèn)為,隨著社會(huì)的發(fā)展,計(jì)劃生育政策本身已經(jīng)在作出調(diào)整,相應(yīng)的教育政策也應(yīng)該適時(shí)調(diào)整。