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“4%GDP”的教育預(yù)算經(jīng)費(fèi)到底該怎么用?

來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)2014年3月9日【評(píng)論0條】字號(hào):T|T5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  今年兩會(huì),“4%GDP”的教育預(yù)算經(jīng)費(fèi)依然是公眾最關(guān)注的焦點(diǎn)之一�!�4%”能否落實(shí)?怎么花?怎么管?對(duì)于這些問(wèn)題,人們迫切希望得到明確回答。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心在全國(guó)兩會(huì)前夕,通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)和搜狐新聞客戶端對(duì)3936人進(jìn)行的調(diào)查顯示,96.5%的人表示教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是今年兩會(huì)自己關(guān)注 的議題。具體而言,92.5%的受訪者最關(guān)注“怎么監(jiān)管”,89.4%的受訪者最關(guān)注“怎么花”,80.0%的受訪者期待教育經(jīng)費(fèi)投入能夠“促進(jìn)教育公 平”。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  怎么管?74.3%受訪者期待經(jīng)費(fèi)使用情況定期公開(kāi)5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例4%的目標(biāo),經(jīng)過(guò)19年的漫長(zhǎng)等待,終于在2012年變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  這一消息讓家住武漢漢陽(yáng)區(qū)的肖嵩感到非常振奮。兩年來(lái),他也一直在關(guān)注,“這4%到底有沒(méi)有落實(shí),花到哪里去了,產(chǎn)生什么效果,”對(duì)這些問(wèn)題他總感到有些“霧里看花”。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  對(duì)于今年兩會(huì),96.5%的受訪者表示教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是自己關(guān)注的議題,其中72.4%的受訪者非常關(guān)注,僅2.8%不關(guān)注。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  對(duì)于教育經(jīng)費(fèi),21世紀(jì)教育研究院[微博]副院長(zhǎng)熊丙奇[微博]最關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題:第一,新增長(zhǎng)的教育經(jīng)費(fèi)究竟用到哪了,是不是真正用到學(xué)校身上,是否存在揮霍、擠占、挪用 的問(wèn)題。第二,雖然現(xiàn)在中國(guó)教育總體質(zhì)量有所提高,但在教育公平方面還是不夠。只有促進(jìn)了教育公平,才能進(jìn)一步提高教育質(zhì)量。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  中國(guó)人民大學(xué)[微博]教育學(xué)院教授程方平認(rèn)為,首先要把4%GDP的來(lái)龍去脈搞清楚,統(tǒng)計(jì)口徑要進(jìn)一步規(guī)范。國(guó)家、省、縣、區(qū)的構(gòu)成比例要清晰,要讓老百姓知道錢(qián) 是怎么來(lái)的。其次是標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,現(xiàn)在教育的生均撥款,發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)有的相差幾十倍,這需要國(guó)家來(lái)調(diào)節(jié),盡量在義務(wù)教育階段達(dá)到均衡。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  “對(duì)于教育投入,公眾應(yīng)該有知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。第一步就是信息公開(kāi)。”熊丙奇說(shuō)。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  調(diào)查中,對(duì)于教育經(jīng)費(fèi)投入的建議,74.3%的受訪者期待經(jīng)費(fèi)的使用情況定期向社會(huì)公開(kāi)。73.7%的受訪者希望完善全過(guò)程監(jiān)督檢查機(jī)制,確保資金使用規(guī) 范安全。62.5%的受訪者表示要堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)厲查處腐敗行為。41.1%的受訪者建議完善預(yù)算管理制度,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  熊丙奇曾經(jīng)到一些學(xué)校參觀。這些學(xué)校都建了很好的實(shí)驗(yàn)室,可是一年就只在供人參觀時(shí)用上兩次。還有的農(nóng)村學(xué)校推廣遠(yuǎn)程教育,本意是讓孩子享受城市教育資源,可根本沒(méi)有人會(huì)用電腦。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  他發(fā)現(xiàn),許多學(xué)校喜歡把經(jīng)費(fèi)用于“一次性投入”,就是那種適合展示的、不需要太多責(zé)任的“硬件”,比如豪華校舍、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室等。而對(duì)教師的投入明 顯不足�,F(xiàn)在鄉(xiāng)村教師待遇不高,很難留住人。一項(xiàng)調(diào)查顯示,鄉(xiāng)村教師按年齡呈U字型分布,即青年、老年多,30~45歲的人少。這個(gè)結(jié)構(gòu)明顯不合理。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  調(diào)查中,46.9%的人認(rèn)為要以人為本,把錢(qián)投到軟件上,而不是建房子、買(mǎi)設(shè)備。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  花到哪?83.8%的人認(rèn)為是義務(wù)教育領(lǐng)域5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  調(diào)查中,70.6%的受訪者直言,目前自己家庭的教育負(fù)擔(dān)重。23.5%感覺(jué)“一般”。感覺(jué)負(fù)擔(dān)輕的僅為5.9%。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  值得注意的是,48.1%的人感到,義務(wù)教育階段的教育負(fù)擔(dān)最重,僅次于學(xué)前教育(59.2%)和高等教育(52.6%),高于高中教育47.6%的選擇率。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  北京市民張先生的孩子今年五年級(jí)。為了孩子的小升初,他們?nèi)規(guī)缀跞∠艘磺袏蕵?lè)活動(dòng),整天督促孩子做作業(yè)、上培訓(xùn)班。兩年下來(lái),他感到身心俱疲。“我不知道,這種生活還能稱(chēng)之為生活嗎?這種環(huán)境下教育出來(lái)的孩子又會(huì)是什么樣?”5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  肖嵩也感覺(jué),九年義務(wù)制教育下,家長(zhǎng)[微博]的負(fù)擔(dān)反而加重了。由于“減負(fù)令”的規(guī)定,學(xué)校嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間。可家長(zhǎng)還得上班,孩子去哪兒都不放心,只能交錢(qián) 讓孩子上培優(yōu)班。他算了一筆賬:小學(xué)6年,擇校費(fèi)2.4萬(wàn)元,外部培優(yōu)費(fèi)3萬(wàn)多元,學(xué)校每個(gè)月額外收取350元,作為延長(zhǎng)在校管理時(shí)間和午餐的費(fèi)用,算下 來(lái)至少花了大約8萬(wàn)元,比之前收學(xué)費(fèi)時(shí)貴多了。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  近日,教育部下發(fā)通知,要求北京、上海等19個(gè)重點(diǎn)大城市做好義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作,并列出小學(xué)和初中劃片就近入學(xué)的時(shí)間表和具體指標(biāo)。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  免試就近入學(xué)政策能否減輕家長(zhǎng)的教育負(fù)擔(dān)?張先生并不樂(lè)觀。他覺(jué)得,劃片就近入學(xué)只會(huì)強(qiáng)化學(xué)區(qū)房的概念。不過(guò)是讓家長(zhǎng)們從“花錢(qián)擇�!备臑椤盎ㄥX(qián)買(mǎi)房”,本質(zhì)還是用家長(zhǎng)的錢(qián)來(lái)調(diào)節(jié)教育資源的不均衡。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  北京豐臺(tái)區(qū)一名小學(xué)教師告訴記者,豐臺(tái)區(qū)好的中學(xué)很少,僅有的十二中也是面向全市招生,你就是住在離學(xué)校一墻之隔的小區(qū),也不一定上得了。他發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在各 地優(yōu)質(zhì)學(xué)校和普通學(xué)校差距越來(lái)越大。一些地方政府和教育行政部門(mén),為了“政績(jī)”和某些人的既得利益,不斷對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校進(jìn)行扶持,搞的是錦上添花。而弱、小、 差的中小學(xué)校的發(fā)展,卻得不到重視。尤其是師資待遇極不平衡,好學(xué)校的教師待遇好、工作輕松,因?yàn)橹R(shí)全被補(bǔ)習(xí)的教師講了。而差些的學(xué)校,教師累、工資 低,最后陷入惡性循環(huán)。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  調(diào)查中,受訪者提出,教育經(jīng)費(fèi)最應(yīng)該花到的三大領(lǐng)域是:義務(wù)教育(83.8%),學(xué)前教育(59.5%),高中教育(55.9%)。接下來(lái)還有:社會(huì)實(shí)踐教育(45.4%)、職業(yè)教育(43.8%)、高等教育(35.7%)、研究生教育(13.5%)等。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  怎么花?80%受訪者希望教育經(jīng)費(fèi)投入促進(jìn)教育公平5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  “教育部提出就近入學(xué)的時(shí)間表,還需要制定一個(gè)時(shí)間表——教育均衡發(fā)展的時(shí)間表�!背谭狡綇�(qiáng)調(diào),我們應(yīng)該極力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。但由于一些政府的不作為,對(duì)問(wèn)題的回避,使得教育不均衡的問(wèn)題,非但沒(méi)得到解決,反而愈演愈烈。不解決這個(gè)問(wèn)題,許多政策都不能落實(shí)。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  調(diào)查顯示,80.0%的人最期待教育經(jīng)費(fèi)投入能夠“促進(jìn)教育公平”。41.8%的人希望教育經(jīng)費(fèi)投入在政策設(shè)計(jì)上堅(jiān)持剛性與靈活性的統(tǒng)一,減少地區(qū)間差異。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  “要讓每所中學(xué)都能出清華[微博]、北大的高材生�!睂W(xué)生家長(zhǎng)余東這樣期盼。他建議,政府撥款要按學(xué)生數(shù)量,而不是學(xué)校的好壞來(lái)定;教師要進(jìn)行平衡配給,不論教師水平高低,都由教育局統(tǒng)一安排,建立教師的輪換制度,使每所學(xué)校都有機(jī)會(huì)得到高水平的教師。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  程方平認(rèn)為,要加強(qiáng)教師流動(dòng),需要許多政策設(shè)計(jì)。過(guò)去的教師流動(dòng)是無(wú)序流動(dòng),一些好學(xué)校把全國(guó)的好老師都挖過(guò)去了。特級(jí)教師有70%到80%都在重點(diǎn)學(xué)5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  校,非重點(diǎn)學(xué)校教師可能都沒(méi)有評(píng)特級(jí)的機(jī)會(huì),這就是政策導(dǎo)向有問(wèn)題�!熬獠还庵赣布嗍侵附處熀徒逃|(zhì)量。我們要在三至五年集中力量提升薄弱學(xué)校的 教育質(zhì)量,而不是給他們蓋兩棟房子了事�!�5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席朱永新[微博]表示,目前當(dāng)務(wù)之急還是鞏固義務(wù)教育成果。尤其是對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、弱勢(shì)人群,國(guó)家應(yīng)肩負(fù)更多責(zé)任�!氨热�,寄宿制的學(xué)生是不是每人有張床?能不能給農(nóng)村困難孩子提供一頓免費(fèi)午餐,包括一杯牛奶、一個(gè)雞蛋?”5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  “在區(qū)域上,要向中西部?jī)A斜;在農(nóng)村和城市,應(yīng)該向農(nóng)村傾斜;在學(xué)校之間,應(yīng)該向薄弱學(xué)校傾斜;從人群分布上,向社會(huì)弱勢(shì)群體傾斜�!敝煊佬抡f(shuō),這些年在教育公平上邁出很大的步子,但還是有工作的空間。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

  調(diào)查中,61.2%的受訪者希望教育經(jīng)費(fèi)投入能夠“實(shí)現(xiàn)教育均衡”,48.9%受訪者希望教育經(jīng)費(fèi)“向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜”,還有42.5%建議“建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系”。5秒后自動(dòng)跳回首頁(yè)

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